Результати діяльності спостережних комісій області у 2023 році

Упродовж  2023 року діяльність спостережних комісій області здійснювалась в умовах правового режиму воєнного стану, оголошеного у зв’язку з військовою агресією російської федерації, та з урахуванням змін до Положення про спостережні комісії (викладено у новій редакції), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України        №1314 від 25.11.2022 (далі –  Положення), що зумовило певні особливості.

Згідно з пунктом 1 Положення на територіальні громади області не покладені обов’язки створення спостережних комісій, відтак в області проводять свою діяльність 4 місцеві спостережні комісії, утворені при районних військових адміністраціях, та обласна спостережна комісія при облдержадміністрації.

Організаційною формою роботи спостережних комісій є засідання, які проводяться за потреби, але не рідше ніж один раз на місяць. Протягом звітного періоду місцевими спостережними комісіями проведено 42 засідання, з них 2 засідання проведено обласною спостережною комісією.

Відповідно до пункту 3 підпункту 2 Положення однією із форм роботи спостережних комісій є проведення регулярних відвідувань установ виконання покарань з метою здійснення контролю та проведення перевірок стану дотримання прав, основоположних свобод та інтересів засуджених під час виконання кримінальних покарань в установах виконання покарань.

У подальшому, після внесення змін до Положення постановою Кабінету Міністрів України № 1314 від 25.11.2022, якими, зокрема, передбачено право спостережних комісій на період дії правового режиму воєнного стану не здійснювати виїзди до установ виконання покарань, у 2022 році спостережними комісіями призупинено відвідування установ виконання покарань.

У той же час, вже у  2023 році представниками обласної спостережної комісії здійснено робочу поїздку для оцінки стану додержання прав та свобод засуджених, які відбувають покарання до  ДУ «Маневицька виправна колонія № 42». Під час виїзного засідання, вивчався стан матеріально-побутового, медико-санітарного забезпечення засуджених осіб, загальноосвітнього та  професійно-технічного навчання, просвітницьких та культурно-масових заходів.

Як позитив, слід відзначити  роботу адміністрації ДУ «Маневицька виправна колонія №42» щодо забезпечення загальноосвітнього навчання засуджених, зокрема: функціонують вечірні класи із заочною формою навчання при Маневицькому ліцеї № 1 імені Героя України Андрія Снітка; для забезпечення професійно-технічного навчання засуджених в установі функціонує Маневицький навчальний центр № 42, у якому навчають  за 3 робітничими спеціальностями: «верстатник деревообробних верстатів», «плиточник-лицювальник» та «слюсар з ремонту електроустановок».

Враховуючи, що одним із основних засобів виправлення і ресоціалізації засуджених є громадський вплив, адміністрація установи виконання покарань  приділяє велику увагу взаємодії з громадськими, благодійними та релігійними організаціями.

  За 2023 рік, з метою організації душпастирської опіки , установою  укладено 6 угод з релігійними організаціями: «“Релігійна громада мучениць Віри, Надії, Любові та матері їх Софії” Православної Церкви України смт Маневичі», «Релігійна громада християн віри євангельської “Ковчег”», «Релігійна громада “Волинське обласне об’єднання церков євангельських християн-баптистів”», «Релігійна громада Церкви Адвентистів Сьомого Дня у смт Маневичі», «Релігійна громада помісна церква “Салім” об’єднаної церкви християн віри Євангельської у м. Нововолинськ», «Українська Церква Християн Віри  Євангельської», та двома громадськими організаціями - «FREЕ ZONE» (проведення курсів життєвих навичок для засуджених),  «DOCUDAYS UA» (в установі функціонує медіаклуб з прав людини).

Також,  у  2023 році обласною спостережною комісією вивчено стан додержання прав і свобод осіб, взятих під варту та засуджених, які також відбувають покарання у Державній установі «Луцький слідчий ізолятор».  

Вивченням установлено, що стан додержання прав і свобод осіб, взятих під варту та засуджених, які відбувають покарання у Держаній установі «Луцький слідчий ізолятор», відповідає вимогам чинного законодавства.

До обласної спостережної комісії звернень чи скарг від засуджених осіб та  звільнених з установ виконання покарань не надходило.

Обласною спостережною комісією, відповідно до вимог пункту 3 підпункту 7 Положення здійснюється контроль за  діяльністю спостережних комісій, що утворені при районних військових державних адміністраціях, надається відповідна методична допомога.

Упродовж 2023 року, місцевими спостережними комісіями проведено 6 особистих прийомів громадян із судимістю, в ході яких, надавалися консультації щодо можливості отримання одноразової допомоги при звільненні з місць позбавлення волі, отримання допомоги від громадських, благодійних організацій, право на медичне обслуговування тощо.

Місцевими спостережними комісіями через сільські, селищні та міські територіальні громади здійснюється робота по організації громадського контролю за дотриманням прав і законних інтересів засуджених та осіб, звільнених від відбування покарання.

Як приклад, Володимирською районною спостережною комісією у співпраці з органами місцевого самоврядування, Володимирським міськрайонним відділом філії ДУ «Центр пробації» в Волинській області, Володимирською міськрайонною філією Волинського обласного центру зайнятості та громадськими організаціями, надано допомогу в працевлаштуванні 10 особам.

Як позитив варто зазначити про тісну співпрацю Ковельської районної військової адміністрації та Ковельського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області щодо національно-патріотичного виховання осіб звільнених від відбування покарання з випробуванням. За даними Ковельського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області до Збройних сил України мобілізовано 5 осіб.

Секретар спостережної комісії                                                Ліна САКОВСЬКА