18 березня 2026, 11:29
останні оновлення: 24 березня 2026

Проект наказу начальника Волинської обласної військової адміністрації "Про обласний бюджет на 2026 рік"

 Відповідно до Бюджетного кодексу України, законів України «Про правовий режим воєнного стану», «Про місцеві державні адміністрації», постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 року № 252 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану».

   НАКАЗУЮ:

   1. Визначити на 2026 рік:

доходи обласного бюджету в сумі 2 192 765 036 грн, у тому числі доходи загального фонду обласного бюджету – 2 024 716 500 грн, доходи спеціального фонду обласного бюджету – 168 048 536 грн згідно з додатком 1 до цього наказу;

   видатки обласного бюджету в сумі 2 191 765 036 грн, у тому числі видатки загального фонду обласного бюджету – 1 938 967 300 грн, видатки спеціального фонду обласного бюджету – 252 797 736 грн;

   повернення кредитів до обласного бюджету в сумі 4 000 000 грн, у тому числі повернення кредитів до спеціального фонду обласного бюджету – 4 000 000 грн; надання кредитів з обласного бюджету в сумі 5 000 000 грн, у тому числі надання кредитів із спеціального фонду обласного бюджету –¬ 5 000 000 грн;

   профіцит за загальним фондом обласного бюджету в сумі 85 749 200 грн згідно з додатком 2 до цього наказу;

дефіцит за спеціальним фондом обласного бюджету в сумі 85 749 200 грн згідно з додатком 2 до цього наказу;

   оборотний залишок бюджетних коштів обласного бюджету на 2026 рік у розмірі 10 000 000 грн, що становить 0,5 відсотка видатків загального фонду обласного бюджету, визначених цим пунктом;

   резервний фонд обласного бюджету в розмірі 148 846 600 грн, що становить 7,7 відсотка видатків загального фонду обласного бюджету, визначених цим пунктом.

 

   2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів обласного бюджету на 2026 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами згідно з додатками 3, 4 до цього наказу.

 

   3. Затвердити на 2026 рік міжбюджетні трансферти згідно з додатком 5 до цього наказу.

   Відповідно до пункту 48 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України установити, що кошти цільових субвенцій з обласного бюджету (крім субвенцій, що надаються за рахунок коштів цільових трансфертів з державного бюджету), визначені в розписі обласного бюджету як видатки споживання, можуть спрямовуватися з бюджетів – отримувачів субвенцій на видатки розвитку відповідно до цільового призначення субвенцій, визначеного в додатку 5.

   Установити, що відповідно до пункту 26 Прикінцевих і перехідних положень Бюджетного кодексу України субвенція з обласного бюджету місцевим бюджетам на пільгове медичне обслуговування осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, спрямовується для компенсації придбаних медикаментів та витрат на зубопротезування потерпілим особам, виходячи з наявних фінансових ресурсів обласного бюджету.

 

   4. Затвердити на 2026 рік обсяги публічних інвестицій у розрізі публічних інвестиційних проєктів та програм публічних інвестицій згідно з додатком 6 до цього наказу.

   Установити, що перерозподіл у 2026 році між об’єктами видатків загального фонду та бюджету розвитку спеціального фонду обласного бюджету на будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт та капітальні трансферти підприємствам, які не віднесені до публічних інвестиційних проєктів, здійснюється головними розпорядниками коштів за погодженням із першим заступником голови обласної державної адміністрації Олегом Стельмащуком.

 

   5. Затвердити розподіл витрат обласного бюджету на реалізацію регіональних програм у сумі 305 293 590 грн згідно з додатком 7 до цього наказу. Установити, що у 2026 році порядки використання бюджетних коштів на реалізацію регіональних програм затверджуються обласною державною / військовою адміністрацією.

 

   6. Установити, що у загальному фонді обласного бюджету на 2026 рік:

   до доходів загального фонду належать доходи, визначені статтею 66 Бюджетного кодексу України, та трансферти, визначені статтями 97 та 101 Бюджетного кодексу України (крім субвенцій, визначених статтею 691 та частиною першою статті 71 Бюджетного кодексу України);

   джерелами формування у частині фінансування є джерела, визначені пунктом 4 частини першої статті 15 Бюджетного кодексу України.

 

   7. Установити, що джерелами формування спеціального фонду обласного бюджету на 2026 рік:

   у частині доходів є доходи та трансферти, визначені статтею 691 Бюджетного кодексу України;

   у частині фінансування є надходження, визначені пунктом 10 частини першої статті 71 Бюджетного кодексу України, та залишки коштів спеціального фонду;

   у частині кредитування є повернення коштів, наданих з обласного бюджету для кредитування індивідуальних сільських забудовників та молодих сімей і одиноких молодих громадян на будівництво (реконструкцію) та придбання житла.

 

   8. Установити, що у 2026 році кошти, отримані до спеціального фонду обласного бюджету:

   згідно з пунктом 1 частини першої статті 691 Бюджетного кодексу України, спрямовуються на реалізацію заходів, визначених частиною другою статті 71 Бюджетного кодексу України (відповідні залишки коштів спеціального фонду – на витрати, визначені пунктом 228 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України);

   згідно з пунктом 2 частини першої статті 691 Бюджетного кодексу України та відповідні залишки коштів спеціального фонду, спрямовуються на охорону й раціональне використання природних ресурсів;

   згідно з пунктами 4 та 41 частини першої статті 691 Бюджетного кодексу України та відповідні залишки коштів спеціального фонду, спрямовуються на реалізацію природоохоронних заходів;

   згідно з пунктом 6 частини першої статті 691 Бюджетного кодексу України та відповідні залишки коштів спеціального фонду, спрямовуються на реалізацію заходів, визначених частиною четвертою статті 13 Бюджетного кодексу України;

   згідно з пунктом 8 частини першої статті 691 Бюджетного кодексу України та відповідні залишки коштів спеціального фонду, спрямовуються на видатки цільового фонду, створеного обласною радою;

   згідно з пунктом 9 частини першої статті 691 Бюджетного кодексу України та відповідні залишки коштів спеціального фонду, спрямовуються на заходи, визначені надавачами відповідних субвенцій;

   згідно з пунктом 10 частини першої статті 691 Бюджетного кодексу України та відповідні залишки коштів спеціального фонду, спрямовуються на надання кредитів з обласного бюджету індивідуальним сільським забудовникам;

   згідно з пунктом 11 частини першої статті 691 Бюджетного кодексу України та відповідні залишки коштів спеціального фонду, спрямовуються на надання кредитів з обласного бюджету молодим сім’ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) та придбання житла;

   згідно з пунктом 12 частини першої статті 691 Бюджетного кодексу України спрямовуються на реалізацію заходів, визначених пунктом 202 частини першої статті 91 Бюджетного кодексу України.

 

   9. Визначити на 31 грудня 2026 року граничний обсяг гарантованого Волинською обласною радою боргу в сумі 54 931 967 гривень.

 

   10. Визначити на 2026 рік відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України захищеними видатками обласного бюджету видатки загального фонду на:

       оплату праці працівників бюджетних установ;

       нарахування на заробітну плату;

       придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;

       забезпечення продуктами харчування;

       оплату комунальних послуг та енергоносіїв;

       соціальне забезпечення;

       поточні трансферти місцевим бюджетам;

       підготовку кадрів закладами фахової передвищої та вищої освіти;

       оплату послуг з охорони комунальних закладів культури; оплату енергосервісу.

   Установити, що норма цього пункту застосовується з урахуванням вимог пункту 22 Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України.

 

   11. Головним розпорядникам коштів обласного бюджету забезпечити:

затвердження паспортів бюджетних програм протягом 45 днів з дня набрання чинності цього наказу;

   здійснення управління бюджетними коштами у межах встановлених бюджетних повноважень та проведення оцінки ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня й одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі;

   здійснення контролю за своєчасним поверненням у повному обсязі до обласного бюджету коштів, наданих за операціями з кредитування бюджету;

 

   доступність інформації про обласний бюджет відповідно до законодавства, а саме:

   здійснення публічного представлення та оприлюднення інформації про виконання бюджетних програм та показників, бюджетні призначення щодо яких визначено цим наказом, до 15 березня 2027 року;

   оприлюднення паспортів бюджетних програм у триденний строк з дня затвердження таких документів;

   взяття бюджетних зобов’язань та здійснення витрат бюджету з урахуванням вимог чинного бюджетного законодавства;

   у повному обсязі проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ, інші енергоносії, комунальні послуги й послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, та укладання договорів за кожним видом відповідних послуг у межах бюджетних асигнувань, затверджених у кошторисі;

   здійснення закупівель та проведення робіт за капітальними видатками загального фонду та бюджету розвитку спеціального фонду обласного бюджету по об’єктах, які потребують залучення коштів державного бюджету та інших джерел на умовах співфінансування з обласного бюджету, після прийняття рішень щодо надання таких коштів з державного бюджету чи інших джерел або за погодженням із першим заступником голови обласної державної адміністрації Олегом Стельмащуком.

 

   12. Установити, що в разі зміни назв структурних підрозділів обласної державної адміністрації повноваження головних розпорядників коштів обласного бюджету, визначених цим наказом, передаються структурним підрозділам обласної державної адміністрації, які є їх правонаступниками.

   Департаментові фінансів обласної державної адміністрації, Головному управлінню Державної казначейської служби України у Волинській області, структурним підрозділам обласної державної адміністрації після зміни назв структурних підрозділів обласної державної адміністрації забезпечити зміни назв головних розпорядників коштів обласного бюджету в документах, що використовуються в бюджетному процесі.

   Установити, що передача бюджетних призначень від головних розпорядників коштів обласного бюджету новоствореним структурним підрозділам обласної державної адміністрації у 2026 році здійснюється відповідно до вимог частини 6 статті 23 Бюджетного кодексу України.

 

   13. Департаментові фінансів обласної державної адміністрації в разі внесення змін до чинних нормативно-правових документів Міністерства фінансів України щодо класифікації доходів, видатків і кредитування місцевих бюджетів забезпечити врахування відповідних змін при складанні і виконанні розпису обласного бюджету на 2026 рік та врахувати зміни у класифікації доходів, видатків і кредитування місцевих бюджетів під час подання пропозицій щодо внесення змін до цього наказу.

   14. Цей наказ набирає чинності з 01 січня 2026 року.

   15. Додатки 1–7 до наказу є його невід’ємною частиною.

   16. Управлінню інформаційної та внутрішньої політики обласної державної адміністрації опублікувати цей наказ в десятиденний строк з дня його прийняття.

   17. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника голови обласної державної адміністрації Олега Стельмащука.

 

Начальник                                                                                                                              Іван РУДНИЦЬКИЙ

 

Ігор Никитюк  777 200

Додатки