І. Забезпечення соціальними виплатами та державними гарантіями

1. Забезпечення соціальних виплат

  У 2020 році для забезпечення виплати допомоги сім’ям з дітьми, на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях, малозабезпеченим сім’ям, особам, які не мають права на пенсію, особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю, тимчасової державної допомоги дітям, тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, допомоги по догляду за особами з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, компенсаційної виплати непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за особою з інвалідністю I групи, а також за особою, яка досягла 80-річного віку, з державного бюджету в область надійшло 2,2 млрд гривень. Державну підтримку отримало 89,6 тис волинських родин.

З них виплати, що передбачені  Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», здійснено для 36,9 тис волинських сімей на суму 646,8 млн гривень. 

2. Додаткові заходи соціального захисту у період карантину

          Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01 квітня
2020 року № 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році», одноразову виплату у сумі 1 000,00 гривень через органи соціального захисту населення отримали 16,8 тисяч малозахищених осіб.   

           Додаткову підтримку у період карантину отримали сім’ї з дітьми, де один із батьків є фізичною особою-підприємцем та на вихованні є діти до 10 років (постанова Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 року № 329 «Деякі питання соціальної підтримки сімей з дітьми»).
          Відповідно до програми щодо виплати допомоги на дітей фізичним особам ‒ підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку, фінансову підтримку через органи соціального захисту області отримали 3,3 тис осіб (на 4,5 тис дітей), середній розмір виплати склав 1 998,30 гривень. Загальна сума виплати – 51,8 млн гривень.

3. Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям

Кількість малозабезпечених родин, які проживають в області та забезпечені державною допомогою становить 9,4 тис., з них 56 % сімей є багатодітними.

Середній розмір допомоги в багатодітних малозабезпечених сім'ях дорівнює 5 883,4 гривень, фінансовий ресурс, який надійшов в область для виплати допомоги складає 541,5 млн гривень.

4. Виплата на розвиток сімейних форм виховання

Забезпечено виплати допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях, здійснення видатків на сплату за них єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на загальну суму 29,6 млн гривень. 

Одночасно, у 2020 році забезпечено виплату допомоги на дітей (на 994 дитини), над якими встановлено опіку чи піклування. Загальна сума фінансування склала 63,5 млн гривень.

5. Надання соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства, дітям з інвалідністю та особам, які не мають права на пенсію

На виконання Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» у 2020 році 16 531 особам призначено державну соціальну допомогу, з них: 11 030 особи з інвалідністю з дитинства та 5 501 - діти з інвалідністю.

Крім цього, 4 369 родин, в яких виховуються діти з інвалідністю, забезпечені надбавкою на догляд.

Загальна сума фінансового ресурсу спрямована  на виплату державної соціальної допомоги у 2020 році становить 436,9 млн грн,  з них - 167,5 млн грн             спрямовано на виплату сім’ям, в яких виховуються діти з інвалідністю.

На виконання  Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» станом на 01 січня 2021 року в області державну підтримку отримали 7 101 особа, з них:

  257 - особи з інвалідністю І групи,

  978 - особи з інвалідністю ІІ групи,

  1738 - особи з інвалідністю ІІІ групи,

  154 - особи, які досягли віку, встановленого статтею 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам»,

  1115 - допомогу на дітей померлого годувальника,

 2859 – особи, які досягли 80-річного віку та за висновком лікарсько-консультативної комісії потребують постійного стороннього догляду.

На виплату державної соціальної допомоги для всіх вищевказаних категорій у 2020 році спрямовано 98,9 млн. гривень.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 832 «Про підвищення розмірів державної допомоги окремим категоріям громадян» на обліку перебуває 6 384 особи, які отримують компенсацію на догляд за особою з інвалідністю І групи, або за престарілою особою, яка досягла 80-річного віку.     

 Станом на 01 січня 2021 року до органів соціального захисту населення області звернулося 2008 осіб за призначенням тимчасової допомоги, яка передбачена Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 №1098 «Про затвердження Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату», з них 1838 особам така допомога призначена.

Середній розмір призначеної тимчасової допомоги становить 1466,90 грн, на виплату якої спрямовано 17 млн гривень.

Відповідно до Порядку надання щомісячної грошової допомоги особам, які проживають разом з особами з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, затвердженого   постановою  Кабінету  Міністрі  України  від  02.08.2000  №  1192, 3 219 осіб  отримує грошову допомогу на догляд.

 Середній розмір призначеної допомоги становить 2 097,91 грн (розраховується від доходів, виходячи з прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць), на виплату якої у 2020 році спрямовано 79,1 млн гривень.

6. Забезпечення соціальними стипендіями

 Для забезпечення виплати соціальної стипендії студентам закладів фахової передвищої та вищої освіти області у звітному періоді спрямовано  12,9 млн гривень. На даний час такі соціальні стипендії отримує 906 студентів.

7. Надання населенню субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг

          Станом на 31.12.2020 року Програмою житлових субсидій охоплено 82,5 тис. домогосподарств області.

 Середній розмір призначеної субсидії на оплату житлово-комунальних послуг складає 1550,00 гривень.

 З метою посилення соціального захисту громадян на період карантину або обмежувальних заходів, пов’язаних із поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS–CoV–2, в області забезпечено:

         - перерахунок житлової субсидії без звернень громадян для 83,1 тис. домогосподарств на збільшені соціальні нормативи споживання комунальних послуг, починаючи з березня 2020 року;

          - призначення у травні 2020 року житлової субсидії на наступний період усім одержувачам, які її отримували в опалювальному періоді  2019‒2020 років, без їхніх звернень - для 69,6 тис. домогосподарств.

         Крім цього, з 1 травня 2020 року за призначенням житлової субсидії із новим пакетом документів звернулось 16,6 тисяч домогосподарств. З них призначено субсидію 14,1 тис.сімей. Ще 1,4 тис.сім’ям відмовлено у наданні субсидії з об’єктивних причин.

  Для забезпечення надання громадянам у повному обсязі передбачених законодавством соціальних гарантій, з жовтня 2020 року для 60,9 тис одержувачів житлових субсидій органами соціального захисту населення здійснено автоматичний (без додаткових звернень громадян) перерахунок житлової субсидії на опалювальний період 2020 - 2021 років.

 Протягом 2020 року за субсидіями на тверде паливо та скраплений газ звернулося 17,6 тис. сімей, отримали готівку 15,5 тис. домогосподарств області на загальну суму 56,2 млн гривень.

Середній розмір призначеної субсидії становить 3 443,71 грн на домогосподарство.

 За рахунок бюджетної програми субсидію громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого побутового палива і скрапленого газу у грошовій формі  2020 році виплачено у сумі  849,7  млн гривень.

8. Надання внутрішньо переміщеним особам допомоги на оплату житлово-комунальних послуг

Щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, одержують 1,3 тисяч чоловік з числа внутрішньо переміщених осіб.

Фінансування адресної допомоги в 2020 році здійснено в повному обсязі на суму 12,9 млн гривень.

9. Додаткові заходи соціального захисту сімей з дітьми

З 1 вересня 2020 року змінено механізм надання «пакунку малюка» з одноразової натуральної допомоги на грошову компенсацію. У серпні – вересні поточного року, з метою своєчасної реалізації пілотного проекту «Монетизація одноразової натуральної допомоги «пакунок малюка» (на виконання постанови КМУ від 29.07.2020 № 744). В 2020 році  забезпечено виплату грошової компенсації майже 5 тис. отримувачів, на суму близько 25 млн.гривень. Довідково: На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 20.06.2018 № 512 «Деякі питання реалізації пілотного проекту із надання при народженні дитини одноразової натуральної допомоги «пакунок малюка», в область у 2020 році доставлено 3228 «пакунків малюка».  

В 2020 році у пологових будинках області здійснено видачу 4563 «пакунків малюка», управліннями  - 14 пакунків.

За допомогою соціальної програми «Муніципальна няня» у минулому році було відшкодовано  1,4 тис батькам частину зарплати няні, яка доглядає дітей до трьох років.  Відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років “муніципальна няня”  здійснювалось у розмірі прожиткового мінімуму на дітей віком до шести років, встановленого станом на 1 січня     2020 року – 1779 гривень, на кожну дитину.  Загальна сума виплати за рік склала 15,3 млн гривень.

10. Соціальний захист Матерів-героїнь

Робочою групою департаменту з розгляду клопотань про присвоєння почесного звання «Мати-героїня» протягом 2020 року розглянуто 294 пакети документів претенденток на представлення до присвоєння почесного звання «Мати-героїня», 221 клопотання підтримано.

За материнську самовідданість, народження і зразкове виховання дітей згідно Указу Президента України від 08.05.2020 № 170 почесне звання України «Мати-героїня» отримали 108 волинянок, сума виплати становила 2,3 млн.гривень та Указу Президента України від 15.12.2020 № 568 почесне звання України «Мати-героїня» отримали 104 волинянок, сума виплати становила 2,2 млн.гривень.

Проведено виплату одноразової грошової винагороди в розмірі 21 020,00 грн всім багатодітним жінкам.

11. Стан надання адміністративних послуг соціального характеру мешканцям об’єднаних територіальних громад

В області активно впроваджується Програмний комплекс «Інтегрована інформаційна система «Соціальна громада» в об’єднаних територіальних громадах для прийому документів на призначення різних видів державних допомог, субсидій та пільг.

Програмний комплекс дозволяє мешканцям ОТГ вдвічі швидше отримати адміністративні послуги соціального характеру, безпосередньо за місцем проживання.

Станом на 1 січня 2021 року 32 об’єднані територіальні громади області успішно подали заявку на приєднання до Програмного комплексу.

16 ОТГ вже працюють в Програмному комплексі «Інтегрована інформаційна система «Соціальна громада» та прийняли 4471 заяву на призначення державних допомог, субсидій та пільг.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.2020 № 148 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для компенсації частини витрат на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення», за березень-вересень 2020 року ОТГ отримали грошову компенсацію в сумі 59 370 гривень за 3958 опрацьованих заяв.

Департамент соціального захисту населення Волинської обласної державної адміністрації