22 березня 2020 року в овальному залі облдержадміністрації за участі т.в.о. начальника управління економічного розвитку та торгівлі Волинської облдержадміністрації Андрія Ткачука, експерта Програми «U-LEAD з Європою» Романа Матвійчука у режимі відеоселекторного зв’язку відбулася нарада з керівниками апаратів райдержадміністрацій, районних і міськрайонних ЦНАП щодо організації аналізу та оцінки стану ЦНАП райдержадміністрацій для подальшої трансформації у ЦНАП органів місцевого самоврядування.

Романом Матвійчуком наголошено, що в рамках виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України на 2020 рік та з метою оптимізації діяльності мережі центрів надання адміністративних послуг Міністерством цифрової трансформації України спільно з експертами Офісу реформ адміністративних послуг (Проект SURGe) та Програми «U-LEAD з Європою» опрацьовується питання щодо запровадження нових підходів до утворення та діяльності ЦНАП, зокрема, шляхом трансформації центрів надання адмінпослуг, які утворені районними державними адміністраціями, у ЦНАП органів місцевого самоврядування. Виконання зазначеного завдання передбачає, зокрема, здійснення поетапного комплексного аналізу та оцінки стану готовності окремих ЦНАП РДА до їх реорганізації, напрацювання спільно з представниками обласних державних адміністрацій пропозицій щодо організаційних планів утворення ЦНАП ОМС, розроблення методичних рекомендацій стосовно порядку передачі/приймання відповідних повноважень, функцій, завдань, майна тощо ЦНАП, які утворені районними державними адміністраціями, у ЦНАП органів місцевого самоврядування.

Проведення комплексної роботи із вивчення стану ЦНАП РДА та координації їх «реорганізації» у ЦНАП ОМС передбачає такі етапи:

1. Створення Робочої групи з вивчення стану ЦНАП РДА, із залученням до її складу представників Мінцифри, Офісу реформ адміністративних послуг, Програми «U-LEAD з Європою», а також відповідальних представників від облдержадміністрацій (в частині відпрацювання питань по відповідних областях);

2. Збір за допомогою Google Forms інформації від РДА стосовно приміщення ЦНАП, обладнання, персоналу тощо (інформація надаватиметься РДА під керівництвом ОДА та при консультативній допомозі контактних осіб від Робочої групи) (до 31.03.2020);

3. Аналіз членами Робочої групи отриманої інформації, формування відповідних звітів з переліками: ЦНАП РДА, що вже ліквідовані; ЦНАП РДА, які мають належну інфраструктуру (включаючи приміщення), і які можуть бути трансформовані у ЦНАП ОМС при його утворенні, або інфраструктура яких може бути використана додатково при модернізації вже наявного ЦНАП ОМС; ЦНАП РДА, у яких немає належного приміщення, але є обладнання, яке може бути використане для ЦНАП ОМС; ЦНАП РДА, які не мають ні обладнання, ні приміщення, яке може бути використане для ЦНАП ОМС;

4. Здійснення виїздів у регіони з метою вивчення додаткових/проблемних питань щодо здійснення реорганізації ЦНАП РДА та створення ЦНАП ОМС;

5. Формування спільно з відповідальними представниками від облдержадміністрацій пропозицій щодо утворення ЦНАП ОМС в райцентрах, у тому числі з використанням інфраструктури ЦНАП РДА, та підготовка проектів відповідних організаційних планів по областях щодо трансформації ЦНАП РДА (до 08.05.2020);

6. Затвердження облдержадміністраціями організаційних планів щодо трансформації ЦНАП РДА для Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Миколаївської, Херсонської та Чернігівської областей;

7. Організація виконання у Вінницькій, Волинській, Дніпропетровській, Миколаївській, Херсонські та Чернігівські областях відповідними ОДА, РДА та, за згодою, міськими, селищними, районними радами планів (з конкретизацією по кожному райцентру), у тому числі із залученням представників Мінцифри, Офісу реформи адміністративних послуг, Програми «U-LEAD з Європою» (до 31.12.2020);

8. Вивчення стану інфраструктури ЦНАП РДА у решті 18 областей та підготовка проектів організаційних планів, організація їх виконання.

9. Підготовка проектів: «модельної» угоди (узгоджених рішень) між відповідними державними адміністраціями та органами місцевого самоврядування щодо передачі/приймання функцій, завдань та майна ЦНАП, утворених райдержадміністраціями, та Рекомендацій щодо порядку такої передачі/приймання, з урахуванням інформації, отриманої під час проведення заходів згідно пп. 1-6.

Контактні особи з числа членів Робочої групи: Волинська область: Роман Матвійчук («U-LEAD з Європою»), тел. 067 332 11 21, Наталія Марчук (Мінцифри), тел. 063 420 27 47.