З серпня 2023 року визначення потреб населення у соціальних послугах проводиться територіальними громадами за Порядком визначення потреб населення адміністративно-територіальної одиниці / територіальної громади, затвердженим наказом Мінсоцполітики від 19.04.2023 № 130-Н, та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 11 липня 2023 року за № 1169/40225.

Основними новаціями Порядку є процедура визначення потреб під час дії надзвичайного та воєнного стану для своєчасного реагування на актуальні виклики і потреби; залучення мешканців громади, організацій громадянського суспільства, що дозволяє об’єктивно вивчити ситуацію, забезпечити прозорість прийняття рішень в основі яких людина та її потреби.

Підхід закладений у новому Порядку надає можливість: створити соціальний портрет громади, проаналізувати її соціально-демографічні характеристики, сильні сторони і потреби; почути пропозиції різних груп мешканців громади щодо розвитку необхідної підтримки та соціальних послуг; перевірити доступність соціальних послуг та існуючу координацію і взаємодоповнюваність між їх надавачами та надавачами освітніх, медичних, адміністративних та інших послуг; забезпечити прийняття управлінських рішень про розвиток та організацію надання соціальних послуг на основі існуючих потреб та ресурсів.

Даним Порядком визначено проводити визначення потреб населення у соціальних послугах на :

• на середньостроковий період -проводиться соціальне дослідження один раз на три роки у період з 01 січня до 15 червня у році, що настає після сплину двох років після попереднього визначення потреб;
• на короткостроковий період - щороку, в тому числі в році, коли проводиться визначення потреб населення у соціальних послугах на середньостроковий період;
• під час дії на території України або в окремих її місцевостях надзвичайного або воєнного стану;
• у перехідний період після припинення/скасування дії на території України або в окремих її місцевостях надзвичайного або воєнного стану.

Під час дії на території України або в окремій її місцевості надзвичайного або воєнного стану визначення потреб населення у соціальних послугах проводиться  по спрощеному порядку.

Координацію визначення потреб населення у соціальних послугах під час дії воєнного стану здійснює координаційна група, яка утворюється за рішенням голови виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або інший консультативно-дорадчий орган, що функціонує в територіальній громаді для вирішення гуманітарних та соціальних питань в умовах надзвичайного або воєнного стану (далі - координаційна група).

Завданнями координаційної групи є:

1. розгляд результатів визначення потреб населення у соціальних послугах під час дії надзвичайного або воєнного стану;
2. визначення заходів для організації надання необхідних соціальних послуг, у тому числі тих, які можуть надаватися екстрено (кризово);
3. координація діяльності надавачів соціальних послуг комунального та недержавного сектору, волонтерів, які залучені до надання соціальних послуг;
4. вчасне та оперативне реагування на зміни в тенденціях міграції населення, спроможності надавачів соціальних послуг у забезпеченні надання соціальних послуг;
5. розв’язання існуючих соціальних проблем, пов’язаних із надзвичайним або воєнним станом, з якими звертаються вразливі групи населення, в тому числі через залучення інших суб’єктів, які працюють у територіальній громаді, на рівні району, області.

До складу координаційної групи входять представники місцевого органу соціального захисту населення, виконавчих органів сільської, селищної, міської ради  з питань освіти і науки, охорони здоров’я, фінансів та економіки, молоді та спорту, служби у справах дітей, соціальні менеджери, фахівці із соціальної роботи. За згодою до складу координаційної групи можуть також входити представники територіальних органів (підрозділів) Національної поліції України, надавачів, отримувачів соціальних послуг та їхніх об’єднань, громадських об’єднань, в тому числі осіб з інвалідністю, благодійних, релігійних організацій, представники вразливих груп населення, депутати місцевої ради, волонтери та представники інших зацікавлених сторін.

Персональний склад координаційної групи та положення про її діяльність затверджується головою сільської, селищної, міської ради згідно з рішенням якого координаційну групу було утворено.

Основною організаційною формою діяльності координаційної групи є засідання, які проводяться при виникненні потреби в оперативному реагуванні на актуальні потреби населення у соціальних послугах.

Під час дії надзвичайного або воєнного стану  територіальними громадами  проводиться визначення соціальних послуг, у тому числі тих, які можуть надаватися екстрено (кризово), у розвитку яких є потреба, забезпечення надання соціальних послуг в необхідних обсягах та залучення для цього відповідної кількості працівників надавачів соціальних послуг;

Надавачам соціальних послуг надається право приймати рішення про надання соціальних послуг екстрено (кризово) особам/сім’ям, які опинилися у складних життєвих обставинах через шкоду, завдану пожежею, стихійним лихом, катастрофою, бойовими діями, терористичним актом, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією;

Можливе коригування прогнозних та програмних документів економічного і соціального розвитку територіальної громади, включення до них заходів, спрямованих на забезпечення надання соціальних послуг, в яких є потреба, з урахуванням тих, які можуть надаватися екстрено (кризово);

Залучення до надання соціальних послуг надавачів соціальних послуг недержавного сектору, здійснення співробітництва територіальних громад, перепрофілювання закладів, організацій і установ, що функціонують на території громади, для забезпечення надання соціальних послуг, залучення коштів з державного та місцевих бюджетів, інших джерел, не заборонених законодавством;

Організації надання в територіальній громаді соціальних послуг в умовах надзвичайного або воєнного стану, прийнятті рішень щодо розширення переліку та збільшення кількості необхідних послуг, залучення необхідної кількості працівників надавачів соціальних послуг

Під час дії воєнного стану, територіальні громади (54) щомісячно подають до департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації узагальнені дані по громаді  щодо забезпечення осіб/сімей, які належать до вразливих груп населення або перебувають у складних життєвих обставинах, соціальними послугами, в тому числі екстрено- кризово.

Дані щодо забезпечення осіб, сімей, які належать до вразливих груп населення або перебувають у СЖО соціальними послугами

Дані щодо надавачів соціальних послуг, які працюють на території Волинської області станом на 01.01.2025

Департамент соціального захисту населення облдержадміністрації