Звіт про виконання Регіональної екологічної програми "Екологія 2016-2020" у 2018 році
Регіональна екологічна програма “Екологія 2016-2020”, затверджена рішенням обласної ради від 10.02.2016 № 2/27 (зі змінами та доповненнями), яка є єдиною обласною комплексною екологічною програмою по вирішенню проблем охорони навколишнього природного середовища і стабілізації його стану.
Аналіз її виконання за 2018 рік характеризується наведеними нижче показниками.
У відповідності до Програми у 2018 році передбачено виконання природоохоронних заходів на суму 133849,0 тис. гривень, у той же час відповідальними виконавцями робіт (згідно звітів, наданих райдержадміністраціями, виконкомами міст обласного значення та підприємствами) було заплановано використання коштів у сумі 25773,2365 тис. гривень.
Фактичне спрямування коштів бюджетів усіх рівнів у звітному періоді становить 19274,6015 тис. гривень.
Тобто, у звітному періоді виконання заходів до програмних показників програми становить – 14 %, а виконання до запланованого виконавцями – 75%.
Фактичне виконання природоохоронних заходів
Роки |
% виконання до плану Програми |
% виконання до інвестнамірів року |
2018 (січень-грудень) |
14 |
75 |
Розподіл коштів, спрямованих на виконання природоохоронних заходів, передбачених Програмою, за січень-грудень 2018 року по джерелах фінансування (відповідно до інформацій, наданих управлінню екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації райдержадміністраціями, міськвиконкомами, управліннями та підприємствами) виглядає наступним чином:
Фінансування природоохоронних заходів
тис. гривень
Джерела фінансування |
Заплановано на 2018 рік
|
Фактично профінансовано за 2018 рік |
% фінансування |
Державний бюджет |
14973,7 |
9660,92 |
64 |
Державний фонд охоронинавколишнього природного середовища |
5000,0 |
5000,0 |
100 |
Обласний бюджет, в т. ч.: |
4528,95 |
3394,961 |
75 |
обласний фонд охорони навколишнього природного середовища |
3486,95 |
3012,961 |
86 |
Бюджети міст і районів, в т. ч.: |
5600,8025 |
5477,9365 |
98 |
місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища |
1221,33 |
1186,341 |
97 |
Власні кошти |
422,784 |
493,784 |
117 |
Залучені кошти |
247,0 |
247,0 |
100 |
Основними напрямками в проведенні природоохоронних заходів в 2018 році були заходи з охорони і раціонального використання водних ресурсів, раціонального використання і зберігання відходів та охорони і раціонального використання природних рослинних ресурсів.
Серед джерел фінансування природоохоронних заходів бюджетним законодавством України визначені кошти фондів охорони навколишнього природного середовища, що формуються за рахунок сплати екологічного податку (45 % до держфонду, 30% до обласного та 25% до місцевих фондів ОНПС) та грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності (30% до держфонду, 20% до обласного та 50% до місцевих фондів ОНПС).
Розпорядженням голови облдержадміністрації від 22.05.2018 № 297 затверджено Перелік природоохоронних заходів, що фінансуються у 2018 році за рахунок коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища, з яких на виконання Програми передбачено 3486,95 тис. гривень. На даний час виконавцями освоєно 3012,961 тис. гривень (86 %).
Управлінням екології та природних ресурсів облдержадміністрації, згідно укладених договорів, проведено:
- завершення робіт з виготовлення повноколірного ілюстрованого альбому-каталогу «Природно-заповідний фонд Волинської області» - 133,0 тис. гривень (100 %);
- збільшення площ об’єктів природно-заповідного фонду області (проведення наукових досліджень, підготовка проектів) - 65,0 тис. гривень (50 %);
- підготовка списку регіонально рідкісних і таких, що перебувають під загрозою зникнення, видів рослин та тварин на території Волинської області- 68,0 тис. гривень (100 %);
- публікація радіологічного бюлетеня Волинської області - 6,0 тис. гривень (100 %).
За рахунок субвенцій з обласного бюджету місцевим бюджетам, виконано наступні природоохоронні заходи:
- будівництво водопровідної мережі в с.Гірка Полонка Луцького району - 410,719 тис. гривень ( 100 %);
- реконструкція каналізаційних очисних споруд смт Цумань Ківерцівського району - 699,71 тис. гривень (100 %);
- виготовлення проектно-кошторисної документації на реконструкцію очисних споруд потужністю 50 м³/добу повної біологічної очистки вод в с.Жидичин Ківерцівського району - 82,0 тис. гривень ( 100 %);
- поточний ремонт мережі водовідведення в с.Скулин та с.Кричевичі на території Колодяжненської сільської ради Ковельського району - 16,907 тис. гривень (73 % );
- капітальний ремонт каналізаційної мережі на вул. Ватутіна в с.Вербка Дубівської сільської ради Ковельського району - 298,840 тис. гривень (90 % );
- здійснення заходів від підтоплення населених пунктів та сільськогосподарських угідь на території с.Риковичі Павлівської сільської ради Іваничівського району (капітальний ремонт) - 152,0 тис. гривень (100 %);
- здійснення заходів з захисту від підтоплення с.Павлівка Павлівської сільської ради Іваничівського району (капітальний ремонт) - 87,0 тис. гривень (100 %);
- покращення гідрологічного режиму та санітарного стану р. Риловиця в м.Володимир-Волинський (І черга) - 181,626 тис. гривень (51 %);
- будівництво очисних споруд в селищі Мар’янівка Горохівського району (розробка проектно-кошторисної документації) - 64,0 тис. гривень (100 %);
- розчистка та поглиблення меліоративних каналів на території Кримненської сільської ради Старовижівського району - 304,289 тис. гривень (87 %);
- придбання спеціального обладнання для екологічного безпечного роздільного збирання ТПВ на території Любешівської ОТГ - 112,719 тис. гривень (100 %);
- придбання спеціального обладнання для екологічного безпечного роздільного збирання ТПВ на території Світязької сільської ради Шацького району - 100,0 тис. гривень (100 %);
- розробка проектно-кошторисної документації на будівництво полігону у смт Шацьк- 131,150 тис. гривень (50 %);
- зариблення озер аборигенними видами риб та біомеліорація озера Пісочне в Шацькому районі (запобігання винищенню або відновлення) - 100,0 тис. гривень (100 %).
Причиною недостатнього використання коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища стало те, що не виконуються вимоги розпорядження голови облдержадміністрації від 15.01.2018 № “Про затвердження Порядку надання та використання коштів субвенції з обласного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію природоохоронних заходів ”, згідно якого співфінансування з відповідних місцевих бюджетів, у тому числі фондів охорони навколишнього природного середовища визначено в обсязі не менше 50 відсотків фінансового ресурсу, необхідного для виконання природоохоронного заходу.