Сьогодні в обласному центрі Волині відбулась зустріч-дискусія щодо впровадження адміністративної процедури в діяльність органів місцевого самоврядування. Участь у ній взяли представники громад, т.в.о. начальника Волинської ОВА Роман Романюк та голова обласної ради Григорій Недопад, експерти та партнери міжнародних проєктів.

Волинь є однією з пілотних областей України, де новий Закон України «Про адміністративну процедуру» практично впроваджують на місцевому рівні за підтримки проєкту Європейського Союзу «Продовження підтримки комплексної реформи державного управління в Україні» (EU4PAR).

Йдеться про встановлення зрозумілих і єдиних правил, за якими влада ухвалює рішення щодо громадян і бізнесу під час надання дозволів, соціальних послуг, земельних питань, інших адміністративних справ тощо. Закон визначає чітку процедуру розгляду заяв, взаємодію з людиною та ухвалення рішень органами влади.

Зауважимо, впровадження адміністративної процедури має також євроінтеграційне значення. Адже це вимога, яку ставить перед Україною Європейський Союз. Тож її виконання є частиною зобов’язань нашої держави у процесі переговорів про вступ до ЄС.

Керівник проєкту EU4PAR Угіс Сікс підкреслив, що новий закон змінює підхід до взаємодії влади з людиною.

«Ми говоримо про нову культуру взаємодії влади з громадянином – від логіки “як зручніше системі” до логіки “як справедливо і зрозуміло для людини”», – наголосив Угіс Сікс. За його словами, саме місцевий рівень влади є найближчим до людей, адже більшість життєвих питань вирішується у громадах.

«Коли людина приходить за дозволом, соціальною допомогою чи реєстрацією, саме у місцевій адміністрації вона відчуває, як держава ставиться до неї – чи поважає її, чи чує її», – зазначив Угіс Сікс.

Під час дискусії учасники також говорили про практичне застосування закону: зміни до регламентів рад і виконавчих органів, особливості прийняття рішень, роль електронних сервісів та необхідність навчання працівників органів місцевого самоврядування.
Керівниця Регіонального центру підвищення кваліфікації Волинської області Тетяна Литвиненко наголосила на важливості практичних інструментів для роботи з новим законодавством.

«Будь-який новий закон потребує роз’яснення і практичного досвіду. Тому важливо, що експерти працюють з громадами, допомагають розібратися з процедурами та застосуванням норм на практиці», – зазначила вона.

Про практичне значення говорив амбасадор адміністративної процедури в Україні, один із розробників закону Віктор Тимощук. Він наголосив, що нові правила мають зробити взаємодію людини з державою більш зрозумілою та справедливою.

«Коли людина звертається до органу влади, вона хоче, щоб її справу розглянули швидко, неупереджено і справедливо. Саме на цьому й базується філософія закону про адміністративну процедуру», – зазначив Віктор Тимощук.

Закон «Про адміністративну процедуру» встановлює чіткі правила розгляду звернень та прийняття рішень. Зокрема, якщо орган влади планує ухвалити рішення, яке може негативно вплинути на людину чи підприємство, він повинен забезпечити можливість для пояснень та діалогу. Такі підходи допомагають уникати непорозумінь, підвищують прозорість роботи органів влади та зміцнюють довіру громадян до державних інституцій.

Очільник області Роман Романюк зауважив, що Волинь має значний досвід у впровадженні сучасних сервісних підходів у роботі громад. Волинь була серед перших, де активно розвивали систему надання адміністративних послуг у громадах, а досвід області вивчали й інші регіони України.

«Ми розуміємо, що взаємодія влади і людини передусім відбувається через якісні адміністративні послуги. Тож сьогодні ми продовжуємо цю роботу, впроваджуючи найкращі європейські практики», – підкреслив Роман Романюк.