ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження голови

обласної державної адміністрації

 22.04.2021 № 199

ПОЛОЖЕННЯ

про ВІДДІЛ З ПИТАНЬ РОЗВИТКУ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ТА ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ВЛАДИ ВОЛИНСЬКОЇ

 ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

(нова редакція)

1. Відділ з питань розвитку місцевого самоврядування та територіальної організації влади Волинської обласної державної адміністрації (далі – відділ) утворюється головою Волинської обласної державної адміністрації, входить до її складу й у межах Волинської області забезпечує виконання покладених на відділ завдань.

2. Відділ підпорядкований, підзвітний, підконтрольний голові Волинської обласної державної адміністрації, а також підзвітний і підконтрольний Міністерству розвитку громад та територій України (далі – Мінрегіон України).

3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцієюта законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства розвитку громад та територій України, інших центральних органів виконавчої влади, розпорядженнями голови Волинської обласної державної адміністрації, рішеннями Волинської обласної ради, а також Положенням про відділ з питань розвитку місцевого самоврядування та територіальної організації влади Волинської обласної державної адміністрації.

4. Відділ у межах своєї компетенції забезпечує реалізацію на території області державної політики у сфері розвитку місцевого самоврядування та територіальної організації влади.

5. Основними завданнями відділу відповідно до покладених на нього повноважень з розвитку місцевого самоврядування та територіальної організації влади є:

1) організація виконання Конституції  і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства розвитку громад та територій України, розпоряджень та доручень голови облдержадміністрації, рішень обласної ради, здійснення контролю за їх реалізацією в межах своїх завдань і повноважень, визначених актами законодавства та цим Положенням;

2) забезпечення:

реалізації державної політики у сфері розвитку місцевого самоврядування, територіальної організації влади на території області;

здійснення заходів із запобігання і протидії корупції;

доступу до публічної інформації, розпорядником якої є відділ;

у межах своїх повноважень:

- виконання завдань мобілізаційної підготовки, цивільного захисту населення, дотримання вимог законодавства з охорони праці, пожежної безпеки;

- захисту прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб;

- реалізації державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом;

- захисту персональних даних;

участі в розробленні проєктів програм соціально-економічного та культурного розвитку області;

3) координація дій у забезпеченні реалізації на території області реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади;

4) надання організаційної підтримки та інформаційно-просвітницького сприяння територіальним громадам у процесі їх функціонування;

5) підготовка та подання інформації Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, центральним органам виконавчої влади про забезпечення реалізації на території області процесу децентралізації влади;

6) надання інформаційної та практичної допомоги територіальним громадам області в розробленні та реалізації проєктів на підтримку розвитку громад за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам;

7) здійснення моніторингу стану освоєння коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на підтримку розвитку територіальних громад;

8) розгляд у встановленому законодавством порядку звернень фізичних і юридичних осіб з питань, що належать до компетенції відділу;

9) інформування населення про свою діяльність через засоби масової інформації, проведення роз’яснювальної роботи з питань, що належать до компетенції відділу;

10) участь у:

погодженні проєктів нормативно-правових актів, розроблених іншими органами виконавчої влади;

розробленні проєктів розпоряджень голови облдержадміністрації, проєктів нормативно-правових актів, головними розробниками яких є інші структурні підрозділи обласної державної адміністрації;

підготовці звітів голови обласної державної адміністрації для їх розгляду на сесіях обласної ради;

11) розроблення проєктів розпоряджень голови обласної державної адміністрації, у визначених законом випадках – проєктів нормативно-правових актів з питань реалізації повноважень з розвитку місцевого самоврядування та територіальної організації влади;

12) підготовка самостійно або спільно з іншими структурними підрозділами облдержадміністрації інформаційних та аналітичних матеріалів для подання голові обласної державної адміністрації;

13) опрацювання запитів і звернень народних депутатів України та депутатів обласної ради;

14) здійснення повноважень, делегованих обласною радою.

Робота відділу організовується відповідно до Регламенту роботи обласної державної адміністрації, Правил внутрішнього службового розпорядку та Правил внутрішнього трудового розпорядку, а також затверджених у встановленому чинним законодавством порядку планів діяльності відділу.

6. Відділ для здійснення повноважень та виконання завдань має право:

1) одержувати в установленому законодавством порядку від інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності інформацію, документи й матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

2) залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань спеціалістів, фахівців інших структурних підрозділів облдержадміністрації, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), представників громадських об’єднань, творчих спілок (за згодою);

3) вносити в установленому порядку пропозиції з удосконалення роботи обласної державної адміністрації у сфері розвитку місцевого самоврядування та територіальної організації влади;

4) користуватися в установленому порядку інформаційними базами органів виконавчої влади, системами зв’язку і комунікацій, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засобами;

5) скликати в установленому порядку наради, організовувати семінари та конференції з питань, що належать до компетенції відділу;

6) у межах повноважень ініціювати створення та брати участь у роботі консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів, утворених головою облдержадміністрації.

7. Відділ у встановленому законодавством порядку та в межах повноважень взаємодіє з іншими структурними підрозділами, апаратом облдержадміністрації, органами місцевого самоврядування, територіальними органами міністерств, інших органів виконавчої влади, а також підприємствами, установами та організаціями з метою створення умов для провадження послідовної та узгодженої діяльності щодо строків, періодичності одержання і передачі інформації, необхідної для належного виконання покладених на відділ завдань та здійснення запланованих заходів.

8. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою обласної державної адміністрації згідно із законодавством про державну службу за погодженням з Міністерством розвитку громад та територій України.

9. Начальник відділу може мати заступника, який призначається на посаду і звільняється з посади начальником відділу відповідно до законодавства про державну службу.

У випадку відсутності начальника відділу його обов’язки виконує заступник начальника відділу.

10. Начальник відділу:

1) здійснює керівництво відділом, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, сприяє створенню належних умов праці у відділі;

2) подає на затвердження голові обласної державної адміністрації Положення про відділ;

3) затверджує посадові інструкції працівників відділу та розподіляє обов’язки між ними;

4) планує роботу відділу, вносить пропозиції щодо формування планів роботи обласної державної адміністрації;

5) уживає заходів до удосконалення організації та підвищення ефективності роботи відділу;

6) звітує перед головою обласної державної адміністрації про виконання покладених на відділ завдань та затверджених планів роботи;

7) вносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях колегії питань, що належать до компетенції відділу, розробляє проєкти відповідних рішень;

8) може брати участь у засіданнях органів місцевого самоврядування;

9) представляє інтереси відділу у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами облдержадміністрації, Міністерством розвитку громад та територій України, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями – за дорученням керівництва обласної державної адміністрації;

10) видає у межах своїх повноважень накази, організовує контроль за їх виконанням;

11) подає на затвердження голові обласної державної адміністрації проєкти кошторису та штатного розпису відділу в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників;

12) розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису відділу;

13) здійснює добір кадрів;

14) організовує роботу з підвищення рівня професійної компетентності державних службовців відділу;

15) призначає на посади та звільняє з посад у порядку, передбаченому законодавством про державну службу, державних службовців відділу, присвоює їм ранги державних службовців, вирішує питання їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;

16) приймає на роботу та звільняє з роботи в порядку, передбаченому законодавством про працю, працівників відділу, які не є державними службовцями, вирішує питання їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;

17) проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень відділу;

18) забезпечує дотримання працівниками відділу правил внутрішнього, службового, трудового розпорядку та виконавської дисципліни;

19) здійснює визначені Законом України «Про державну службу» повноваження керівника державної служби у відділі;

20) здійснює інші повноваження, визначені чинним законодавством.

11. Накази начальника відділу, що суперечать Конституції та законам України, актам Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства розвитку громад та територій України, можуть бути скасовані головою обласної державної адміністрації.

12. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників відділу визначає голова обласної державної адміністрації в межах відповідних бюджетних призначень.

13. 13. Відділ є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні штампи і бланки.

____________________________________________